• Thứ ba , 17/9/2024 | 2:23 GMT +7
timkiem
×
Nhóm Ngân hàng Thế giới (WB) - World Bank Group (WB) - Phần 2
7/27/2024 | 10:15 PM GTM+7

Cơ quan cao nhất WB: Là Hội đồng thống đốc. Cơ quan chấp hành là Ban Giám đốc. Trụ sở đặt tại Oasinhtơn (Hoa Kỳ). Có phân ban tại Tôkyô (Nhật Bản) và Pari (Pháp). Việt Nam là thành viên từ 1976.

 wb_chart2.jpg

Như một thông lệ, các Chủ tịch của WB đều do đương kim tổng thống Hoa Kỳ chỉ định (điều này ngược với các giám đốc của Quỹ Tiền tệ quốc tế IMF luôn là người châu Âu), các cựu Chủ tịch lần lượt là: Eugene Meyer (18 tháng 6 đến 18 tháng 12 năm 1946); John J. McCloy (17 tháng 3 năm 1947 đến 30 tháng 6 năm 1949); Eugene R. Black (1 tháng 7 năm 1949 đến 31 tháng 12 năm 1962); George D. Woods (1 tháng 1 năm 1963 đến 31 tháng 3 năm 1968); Robert S. McNamara (1 tháng 4 năm 1968 đến 30 tháng 6 năm 1981); Alden W. Clausen (1 tháng 7 năm 1981 đến30 tháng  6 năm 1986); Barber B. Conable (1 tháng 7 năm 1986 đến 31 tháng 8 năm 1991); Lewis T. Preston (1 tháng 9 năm 1991 đến 4 tháng 5 năm 1995); James Wolfensohn (1 tháng 6 năm 1995 đến 31 tháng 5 năm 2005); Paul Wolfowitz (1 tháng 6 năm 2005 đến 30 tháng 6 năm 2007); Robert Zoellick (1 tháng 7 năm 2007 đến 30 tháng 6 năm 2012);Jim Yong Kim (1 tháng 7 năm 2012 đến 1 tháng 2 năm 2019); David R.Malpass (9 tháng 4 năm 2019 đến 1 tháng 6 năm 2023); Ajay Banga ( 2 tháng 6 năm 2023 đến nay 2024.

Các Nhà kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới. Nhà kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới (tên gọi đầy đủ của chức vụ này là "Phó tổng giám đốc phụ trách phát triển và kinh tế học, nhà kinh tế trưởng") là cấp bậc quản lý cao nhất về chuyên môn trong Ngân hàng Thế giới. Người giữ chức vụ này là một trong những nhân vật có ảnh hưởng nhất tới kinh tế thế giới, và thường là những học giả kinh tế xuất chúng. Chức vụ này bắt đầu có từ năm 1982. Gồm các vị: Anne Krueger - giai đoạn 1982-1986; Stanley Fischer - 1988-1990; Lawrence Summers - 1991-1993; Joseph E. Stiglitz - 1997–2000; Nicholas Stern - 2000–2003; François Bourguignon – 2003 đến nay. 

Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế IBRD: Có 189 quốc gia là thành viên

  • Sau khi phục hồi sau Thế chiến II, Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế đã mở rộng nhiệm vụ của mình để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn cầu và xóa đói giảm nghèo.
  • Ngân hàng chỉ tài trợ trực tiếp cho các chính phủ có chủ quyền hoặc các dự án được hỗ trợ bởi các chính phủ có chủ quyền.
  • Ngày nay, IBRD tập trung các dịch vụ của mình vào các quốc gia có thu nhập trung bình hoặc các quốc gia có thu nhập bình quân đầu người dao động từ $1,026 đến $12,475 mỗi năm. Những quốc gia này, như Indonesia, Ấn Độ, Thái Lan và Việt Nam, thường là nơi có nền kinh tế tăng trưởng nhanh, thu hút nhiều đầu tư nước ngoài và các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng lớn.
  • Đồng thời, các quốc gia có thu nhập trung bình là nơi sinh sống của 70% người nghèo trên thế giới, vì lợi ích của sự tăng trưởng kinh tế này được phân bổ không đồng đều cho dân số của họ.
  • Quản trị của IBRD (Governance of IBRD)

         - Hội đồng Thống đốc IBRD (IBRD Boards of Governors): Hội đồng Thống đốc bao gồm một Thống đốc và một Thống đốc dự khuyết do mỗi quốc gia thành viên bổ nhiệm. Văn phòng thường được nắm giữ bởi bộ trưởng tài chính của đất nước, thống đốc ngân hàng trung ương. Hội đồng Thống đốc ủy quyền hầu hết các quyền đối với các vấn đề hàng ngày như cho vay và hoạt động, cho Hội đồng Quản trị.

          - Hội đồng quản trị IBRD (the Board of Directors): Hội đồng quản trị hiện bao gồm 25 giám đốc điều hành và do Chủ tịch Nhóm Ngân hàng Thế giới làm Chủ tịch. Giám đốc điều hành được bổ nhiệm hoặc bầu bởi các Thống đốc. Giám đốc điều hành sẽ chọn Chủ tịch Ngân hàng Thế giới, Chủ tịch Hội đồng quản trị. Giám đốc điều hành được ủy quyền cho các vấn đề hàng ngày như cho vay và hoạt động.

  • IBRD huy động hầu hết các quỹ của mình trên thị trường tài chính thế giới. Điều này đã cho phép nó cung cấp hơn 500 tỷ đô la cho các khoản vay để xóa đói giảm nghèo trên toàn thế giới kể từ năm 1946, với các chính phủ thành viên cổ đông trả khoảng 14 tỷ đô la vốn.
  • IBRD đã duy trì xếp hạng AAA kể từ năm 1959. Xếp hạng tín dụng cao này cho phép IBRD vay với chi phí thấp và giúp các nước đang phát triển có thu nhập trung bình tiếp cận vốn với các điều khoản thuận lợi — giúp đảm bảo rằng các dự án phát triển được triển khai một cách bền vững hơn.
  • IBRD cũng kiếm được thu nhập lợi nhuận hàng năm từ sự hoàn lại trên vốn chủ sở hữu và từ khoản ký quỹ nhỏ mà nó kiếm được khi cho vay. Số tiền này chi trả cho các chi phí hoạt động của Ngân hàng Thế giới, đưa vào dự trữ để củng cố bảng cân đối kế toán và cung cấp một khoản chuyển tiền hàng năm của quỹ cho IDA, quỹ dành cho các nước nghèo nhất.

Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA): Có 174 quốc gia là thành viên

  • IDA là một bộ phận của Ngân hàng Thế giới giúp đỡ các nước nghèo nhất thế giới. Được giám sát bởi 174 quốc gia cổ đông, IDA nhằm mục đích giảm nghèo bằng cách cung cấp các khoản vay (được gọi là “tín dụng”) và tài trợ cho các chương trình thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giảm bất bình đẳng và cải thiện điều kiện sống của người dân.
  • IDA là một trong những nguồn hỗ trợ lớn nhất cho 75 quốc gia nghèo nhất thế giới, trong đó có 39 quốc gia ở Châu Phi và là nguồn tài trợ lớn nhất duy nhất cho các dịch vụ xã hội cơ bản ở các quốc gia này.
  • IDA hỗ trợ một loạt các hoạt động phát triển mở đường cho sự bình đẳng, tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, thu nhập cao hơn và điều kiện sống tốt hơn. Công việc của IDA bao gồm giáo dục tiểu học, dịch vụ y tế cơ bản, nước sạch và vệ sinh, nông nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, cơ sở hạ tầng và cải cách thể chế.
  • Quản trị của IDA (Governance of IDA):

          - Hội đồng Thống đốc IDA: Hội đồng Thống đốc bao gồm một Thống đốc và một Thống đốc dự khuyết do mỗi quốc gia thành viên bổ nhiệm. Văn phòng thường được nắm giữ bởi bộ trưởng tài chính của đất nước, thống đốc ngân hàng trung ương. Hội đồng Thống đốc ủy quyền hầu hết các quyền đối với các vấn đề hàng ngày như cho vay và hoạt động cho Hội đồng Quản trị.

           - Hội đồng quản trị IDA: Hội đồng quản trị bao gồm các giám đốc điều hành và Chủ tịch bởi Chủ tịch Nhóm Ngân hàng Thế giới. Giám đốc điều hành được bổ nhiệm hoặc bầu bởi các Thống đốc.

  • IDA cho vay tiền với các điều khoản ưu đãi. Điều này có nghĩa là các khoản tín dụng IDA có lãi suất bằng 0 hoặc rất thấp và các khoản hoàn trả được kéo dài từ 30 đến 40 năm, bao gồm cả thời gian ân hạn từ 5 đến 10 năm. IDA cũng cung cấp các khoản tài trợ cho các quốc gia có nguy cơ lâm vào cảnh nợ nần.
  • Để được vay từ các chương trình cho vay ưu đãi của IDA, tổng thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của một quốc gia không được vượt quá 1.145 USD (năm tài chính 2019).
  • IDA cũng cung cấp các mức giảm nợ đáng kể thông qua Sáng kiến Các nước nghèo mắc nợ nặng nề (HIPC) và Sáng kiến giảm nợ đa phương (MDRI).

Trong hai thập kỳ đầu kể từ khi được thành lập, IBRD đã dành hơn 2/3 tổng giá trị các khoản cho vay của mình cho các dự án phát triển năng lượng và giao thông vận tải. Trong hai thập niên 1960 và 1970, các dự án phát triển cơ sở hạ tầng vẫn quan trọng nhất, song hoạt động của IBRD và IDA đã rất đa dạng, từ hỗ trợ giáo dục, y tế, dinh dưỡng, kế hoạch hóa gia đình, đến hỗ trợ phát triển nông thôn và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ. Các hoạt động của IBRD và IDA đều trực tiếp liên quan đến giúp đỡ người nghèo và mang hình thức hỗ trợ tài chính lẫn kỹ thuật. Từ thập niên 1980, ngoài đầu tư vào vốn vật chất và nguồn lực con người, IBRD và IDA bắt đầu cho vay để cải cách cơ cấu kinh tế và điều chỉnh chính sách ở các nước đang phát triển. Phản ứng nhạy bén và chú trọng xóa nghèo là các mục tiêu hiện nay của IBRD và IDA ”.

Công ty Tài chính Quốc tế (IFC): Có 186 quốc gia thành viên

  • IFC là tổ chức phát triển toàn cầu lớn nhất tập trung hoàn toàn vào khu vực tư nhân ở các nước đang phát triển. Nhóm Ngân hàng đã đặt ra hai mục tiêu mà thế giới cần đạt được vào năm 2030: chấm dứt tình trạng nghèo cùng cực và thúc đẩy sự thịnh vượng chung ở mọi quốc gia.
  • Đây là một nhánh tư nhân của Nhóm Ngân hàng Thế giới, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế bằng cách đầu tư vào các dự án vì lợi nhuận và thương mại để giảm nghèo và thúc đẩy sự phát triển.
  • IFC cũng là đơn vị huy động nguồn lực bên thứ ba hàng đầu cho các dự án. Sự tham gia của IFC như một sự bảo đảm đối với các nhà đầu tư khác quan tâm tới dự án và khuyến khích họ đầu tư vào dự án.
  • Quản trị của IFC (Governance of IFC)

           - Hội đồng Thống đốc của IFC: Hội đồng Thống đốc bao gồm một Thống đốc và một Thống đốc dự khuyết do mỗi quốc gia thành viên bổ nhiệm. Văn phòng thường được nắm giữ bởi bộ trưởng tài chính của đất nước, thống đốc ngân hàng trung ương. Hội đồng Thống đốc ủy quyền hầu hết các quyền hạn của mình hàng ngày cho Hội đồng Quản trị.

           - Hội đồng quản trị của IFC: Hội đồng quản trị bao gồm các giám đốc điều hành và Chủ tịch bởi Chủ tịch Nhóm Ngân hàng Thế giới. Giám đốc điều hành được bổ nhiệm hoặc bầu bởi các Thống đốc. Quyền biểu quyết đối với các vấn đề được đưa ra trước đó được cân nhắc theo vốn cổ phần mà mỗi giám đốc đại diện. Các giám đốc họp thường xuyên để xem xét và quyết định các khoản đầu tư và đưa ra hướng dẫn chiến lược tổng thể cho ban lãnh đạo IFC.

  • IFC huy động hầu như tất cả các quỹ cho hoạt động cho vay thông qua việc phát hành các nghĩa vụ nợ trên thị trường vốn quốc tế. Các khoản vay của IFC được đa dạng hóa theo quốc gia, loại tiền tệ, nguồn và kỳ hạn để mang lại sự linh hoạt và hiệu quả về chi phí.
  • Kể từ lần đầu tiên được xếp hạng vào năm 1989, IFC đã được Standard and Poor's và Moody's xếp hạng AAA hàng năm. Xếp hạng tín dụng cao của IFC là điều cần thiết để duy trì khả năng tiếp cận thị trường toàn cầu và duy trì chi phí tài trợ thấp.
  • IFC cấp các khoản vay cho các doanh nghiệp và dự án tư nhân nói chung với kỳ hạn từ 7 đến 12 năm. Nó xác định lịch trả nợ phù hợp và thời gian ân hạn cho từng khoản vay riêng lẻ để đáp ứng các yêu cầu về tiền tệ và dòng tiền của người vay. Nó có thể cung cấp các khoản vay dài hạn hơn hoặc kéo dài thời gian ân hạn nếu một dự án được coi là đảm bảo điều đó.
  • IFC không có chính sách lãi suất thống nhất cho các khoản đầu tư của mình. Lãi suất sẽ được thương lượng trong từng trường hợp dựa trên tất cả các yếu tố liên quan, bao gồm các rủi ro liên quan và mọi quyền tham gia vào lợi nhuận, v.v.
  • Thông qua Chương trình Tài trợ Thương mại Toàn cầu, IFC đảm bảo các nghĩa vụ thanh toán thương mại của hơn 200 ngân hàng được phê duyệt tại hơn 80 quốc gia nhằm giảm thiểu rủi ro cho các giao dịch quốc tế. Chương trình Tài trợ Thương mại Toàn cầu cung cấp các đảm bảo để bù đắp rủi ro thanh toán cho các ngân hàng thị trường mới nổi liên quan đến kỳ phiếu, hối phiếu, thư tín dụng, trái phiếu đấu thầu và thực hiện, tín dụng nhà cung cấp cho nhập khẩu tư liệu sản xuất và thanh toán tạm ứng.
  • IFC nỗ lực hướng dẫn các doanh nghiệp hướng tới các hoạt động bền vững hơn, đặc biệt liên quan đến quản trị tốt, hỗ trợ phụ nữ trong kinh doanh và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.

Trung tâm quốc tế về giải quyết tranh chấp đầu tư ICSID (International Centre for Settlement of Investment Disputes ICSID): Có 158 quốc gia thành viên

  • ICSID được thành lập vào năm 1966 theo Công ước về giải quyết tranh chấp đầu tư giữa các quốc gia và công dân của các quốc gia khác (Công ước ICSID). Công ước ICSID là một hiệp ước đa phương do các Giám đốc Điều hành của Ngân hàng Thế giới xây dựng nhằm đẩy mạnh mục tiêu thúc đẩy đầu tư quốc tế của Ngân hàng.
  • Các quốc gia đã đồng ý về ICSID như một diễn đàn để giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư và nhà nước trong hầu hết các hiệp ước đầu tư quốc tế và trong nhiều luật và hợp đồng đầu tư.
  • Các hiệp ước đầu tư song phương (BIT) đang ngày càng phổ biến, nhiều hiệp ước như vậy có nội dung đề cập đến các tranh chấp đầu tư hiện tại và tương lai với ICSID.
  • ICSID quy định giải quyết tranh chấp bằng hòa giải, trọng tài hoặc tìm hiểu thực tế.
  • Quản trị của ICSID (Governance of ICSID)

- Hội đồng hành chính (Administrative Council);

       + Một đại diện của mỗi Quốc gia Thành viên, và một phiếu bầu cho mỗi Quốc gia.

       + Thông qua các quy tắc phân xử, hòa giải và tìm hiểu thực tế của ICSID.

       + Thông qua ngân sách hàng năm và phê duyệt báo cáo hàng năm.

       + Bầu Tổng thư ký và các Phó Tổng thư ký.

       + Mỗi Quốc gia chỉ định những người vào danh sách trọng tài viên và hòa giải viên.

- Thư ký (Secretariat);

        + Do Tổng thư ký lãnh đạo. Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và hành chính cho thủ tục tố tụng.

        + Cung cấp đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật cho chính phủ và công chúng.

        + Đóng góp vào sự phát triển của luật đầu tư thông qua xuất bản và tiếp cận cộng đồng.

- Hội đồng trọng tài và hội đồng hòa giải của ICSID (ICSID Panel of Arbitrators and Panel of Conciliators);

Mỗi Quốc gia Thành viên của ICSID có thể chỉ định bốn người cho mỗi Ban.

- Ủy ban Hòa giải hoặc Tòa án Trọng tài (Conciliation Commission or Arbitral Tribunal);

Một hội đồng trọng tài hoặc Ủy ban hòa giải được thành lập bởi Tổng thư ký. Trong hầu hết các trường hợp, tòa án bao gồm ba trọng tài: một do nhà đầu tư chỉ định, một do Nhà nước chỉ định và trọng tài thứ ba, chủ tọa được chỉ định theo thỏa thuận của cả hai bên.

  • Mỗi vụ việc được xem xét bởi một Ủy ban Hòa giải hoặc Tòa án Trọng tài độc lập, sau khi nghe bằng chứng và lập luận pháp lý từ các bên. Một nhóm trường hợp chuyên dụng của ICSID được chỉ định cho từng trường hợp và cung cấp hỗ trợ chuyên gia trong suốt quá trình.
  • Phán quyết của ICSID theo Điều 53 của Công ước ICSID là phán quyết cuối cùng và có giá trị ràng buộc cũng như không bị kháng cáo hoặc hủy bỏ, trừ trường hợp được quy định trong Công ước ICSID.

Cơ quan bảo lãnh đầu tư đa phương MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency - MIGA): Có 182 quốc gia thành viên

  • MIGA là thành viên của Nhóm Ngân hàng Thế giới và nhiệm vụ của nó là thúc đẩy đầu tư xuyên biên giới vào các nước đang phát triển bằng cách cung cấp bảo lãnh (bảo hiểm rủi ro chính trị và tăng cường tín dụng) cho các nhà đầu tư và người cho vay.
  • MIGA được tạo ra để bổ sung cho các nguồn bảo hiểm đầu tư công và tư đối với các rủi ro phi thương mại (tiền tệ không thể chuyển đổi và hạn chế chuyển nhượng, sung công của chính phủ, chiến tranh, khủng bố và rối loạn dân sự, vi phạm hợp đồng và không tôn trọng các nghĩa vụ tài chính) trong việc phát triển Quốc gia.
  • Công ước MIGA xác định sứ mệnh cốt lõi của mình đã được đệ trình lên Hội đồng Thống đốc của IBRD vào năm 1985 và thành lập MIGA với tư cách là thành viên mới nhất của Nhóm Ngân hàng Thế giới vào năm 1988.
  • Công ước có thể được sửa đổi bởi Hội đồng Thống đốc của MIGA.
  • Cơ quan mở cửa kinh doanh như một thực thể riêng biệt về mặt pháp lý và độc lập về tài chính. Tư cách thành viên được mở cho tất cả các thành viên IBRD.
  • Quản trị của MIGA (Governance of MIGA).

- Hội đồng Thống đốc: MIGA được điều hành bởi Hội đồng Thống đốc đại diện cho các quốc gia thành viên. Hội đồng thống đốc nắm giữ quyền hạn của công ty, nhưng chủ yếu ủy quyền cho Hội đồng quản trị của MIGA.

- Hội đồng quản trị MIGA: Hội đồng quản trị bao gồm các giám đốc và biểu quyết về các vấn đề được đưa ra trước MIGA. Mỗi phiếu bầu của giám đốc được tính theo tổng vốn cổ phần của các quốc gia thành viên mà giám đốc đại diện.

  • MIGA nhằm mục đích thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các nước đang phát triển để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, giảm nghèo và cải thiện cuộc sống của người dân.
  • MIGA cung cấp những bảo đảm trước các rủi ro chính trị (rủi ro phi thương mại) để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm đầu tư trực tiếp vào các nước đang phát triển.