Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) là tập hợp các quốc gia thành viên và nhiều đối tác hợp tác về các vấn đề toàn cầu quan trọng ở cấp quốc gia, khu vực và địa phương. Thông qua công việc của mình, và đặc biệt là các tiêu chuẩn và thông lệ tốt nhất của mình, OECD giúp thúc đẩy và neo giữ cải cách tại hơn 100 quốc gia trên toàn thế giới, xây dựng trên kinh nghiệm chung và các giá trị chung của OECD. Mục tiêu của OECD là hình thành các chính sách thúc đẩy sự thịnh vượng, bình đẳng, cơ hội và hạnh phúc cho tất cả mọi người.

“Là một diễn đàn dành cho chính phủ của các nền kinh tế thị trường phát triển nhất thế giới cùng nhau bàn bạc giải quyết các vấn đề kinh tế của bản thân họ và của thế giới”.

Lịch sử phát triển;

• Tiền thân của OECD là Tổ chức Hợp tác Kinh tế châu Âu (OEEC) của 16 nước Châu Âu nhằm khôi phục kinh tế và giám sát phân bổ viện trợ.
• Năm 1950, Mỹ và Canada tham gia OEEC với tư cách quan sát viên.
• Năm 1961, OEEC được chuyển thành OECD. Gồm16 nước châu Âu trong OEEC cùng với Mỹ và Canada trở thành những thành viên sáng lập của OECD.

Các nước OECD và Đối tác chính chiếm khoảng 80% thương mại và đầu tư thế giới. OECD tập hợp các quốc gia thành viên và một loạt các đối tác hợp tác về các vấn đề toàn cầu quan trọng ở cấp quốc gia, khu vực và địa phương. Thông qua các tiêu chuẩn, chương trình và sáng kiến của mình, OECD giúp thúc đẩy và duy trì cải cách ở hơn 100 quốc gia trên thế giới, dựa trên trí tuệ tập thể và các giá trị chung.

Các nước thành viên;

Ngày nay, OECD có 38 quốc gia thành viên trải dài khắp thế giới, từ Bắc và Nam Mỹ đến Châu Âu và Châu Á-Thái Bình Dương.  Được đại diện bởi các đại sứ tại Hội đồng OECD, cơ quan xác định và giám sát công việc như được quy định trong Công ước OECD. Các quốc gia thành viên tham gia với các chuyên gia của OECD, sử dụng dữ liệu và phân tích của OECD để thông báo các quyết định chính sách và đóng vai trò quan trọng trong các đánh giá quốc gia của OECD, được thiết kế để khuyến khích các hoạt động tốt hơn. Liên minh Châu Âu cũng tham gia vào công việc của OECD theo Nghị định thư bổ sung số 1 của Công ước OECD.

Điều kiện gia nhập OECD;

Trở thành Thành viên của OECD không phải là một thủ tục đơn giản mà là kết quả của một quá trình xét duyệt ngày càng khắt khe. Hội đồng OECD, bao gồm tất cả các Thành viên của Tổ chức, quyết định về việc mở các cuộc thảo luận về việc gia nhập và việc xem xét để mở một quá trình gia nhập có thể được thực hiện theo sáng kiến của chính Hội đồng hoặc khi nhận được yêu cầu bằng văn bản của một quốc gia quan tâm đến thành viên OECD.

Lộ trình gia nhập sau đó được Hội đồng thông qua, đặt ra các điều khoản, điều kiện và quy trình gia nhập. Lộ trình này liệt kê các đánh giá kỹ thuật do các ủy ban của OECD thực hiện trong các lĩnh vực chính sách khác nhau nhằm đánh giá mức độ sẵn sàng và khả năng của quốc gia ứng cử viên trong việc thực hiện các công cụ pháp lý có liên quan của OECD, cũng như các chính sách và thông lệ của quốc gia đó so với các chính sách và thông lệ tốt nhất của OECD trong tương ứng. khu vực chính sách. Điều này thường dẫn đến một loạt các khuyến nghị thay đổi để đưa quốc gia ứng viên phù hợp hơn với các tiêu chuẩn và thông lệ tốt nhất của OECD.

Sau khi quy trình kỹ thuật hoàn tất, Hội đồng OECD đưa ra quyết định về việc mời quốc gia ứng cử viên trở thành Thành viên. Một Thỏa thuận gia nhập được ký kết và quốc gia ứng cử viên thực hiện các bước cần thiết trong nước và gửi văn kiện gia nhập Công ước OECD cho cơ quan lưu chiểu. Vào ngày ký gửi, quốc gia này chính thức trở thành Thành viên của OECD.

“Quá trình gia nhập OECD ngày càng trở nên nghiêm ngặt theo thời gian, phản ánh chuyên môn ngày càng tăng của Tổ chức, số lượng công cụ pháp lý ngày càng tăng được thông qua và giá trị đã được chứng minh của việc cung cấp cho các quốc gia ứng cử viên một đánh giá kỹ lưỡng hơn về khung chính sách của họ để khuyến khích cải các ”.

Vào ngày 25 tháng 1 năm 2022, Hội đồng đã quyết định thực hiện bước đầu tiên trong các cuộc thảo luận về việc gia nhập với sáu quốc gia ứng cử viên trở thành thành viên OECD – Argentina, Brazil, Bulgari, Croatia, Peru và Romania. Lộ trình gia nhập của Brazil, Bulgaria, Croatia, Peru và Romania đã được thông qua tại cuộc họp của Hội đồng ở cấp Bộ trưởng vào ngày 10 tháng 6 năm 2022. Các cuộc thảo luận về các bước tiếp theo với Argentina đang diễn ra.

Đối tác chính;

OECD hợp tác chặt chẽ với một số nền kinh tế lớn nhất thế giới: Brazil, Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia và Nam Phi, những đối tác chính của OECD. Họ tham gia vào công việc hàng ngày của OECD, mang lại những quan điểm hữu ích và tăng tính liên quan của các cuộc tranh luận chính sách. Đối tác chính tham gia vào các cuộc thảo luận chính sách trong các cơ quan của OECD, tham gia vào các cuộc khảo sát thường xuyên của OECD và được đưa vào cơ sở dữ liệu thống kê.

Các Chương trình làm việc chung đã được phát triển với Brazil, Trung Quốc và Indonesia – bắt đầu từ năm 2014. Các chương trình tương tự hiện đang được thảo luận với Ấn Độ và Nam Phi. Các Chương trình làm việc chung góp phần tăng cường hợp tác và dần dần đưa các Đối tác chính đến gần hơn với các tiêu chuẩn của OECD.

Sáng kiến khu vực;

OECD hợp tác giữa các quốc gia ở cấp khu vực, đặc biệt là thông qua các sáng kiến khu vực, trải dài từ Châu Phi, Âu-Á, Trung Đông và Bắc Phi, Châu Mỹ Latinh và Ca-ri-bê, Đông Nam Á và Đông Nam Châu Âu. Các sáng kiến khu vực giúp tạo điều kiện thuận lợi cho việc so sánh chính sách và trao đổi các thông lệ tốt giữa các quốc gia trong một khu vực địa lý cụ thể trong và giữa các khu vực. Họ cũng giúp hướng dẫn các quốc gia hướng tới các tiêu chuẩn được công nhận trên toàn cầu và các chương trình cải cách đầy tham vọng để mở ra sự thịnh vượng và hạnh phúc hơn cho người dân, kể cả ở cấp địa phương và thành phố. Các quốc gia và nền kinh tế không phải là thành viên cũng có thể được mời tham gia các cuộc họp của OECD thông qua các cấp độ quan hệ đối tác khác nhau, cũng như các Diễn đàn Toàn cầu.

Hợp tác theo từng quốc gia cụ thể;

OECD làm việc với nhiều quốc gia thông qua các chương trình Quốc gia và phương pháp tiếp cận dành riêng cho từng quốc gia – để giúp họ tiến gần hơn tới các tiêu chuẩn và khuyến nghị chính sách của OECD, đồng thời hỗ trợ cải cách chính sách của họ trong các lĩnh vực cụ thể được xác định trước, chẳng hạn như liêm chính, chống tham nhũng, quản trị, quy tắc môi trường pháp luật, đầu tư, kinh doanh.

OECD đã thực hiện và hoàn thành thành công hai Chương trình Quốc gia – với Peru và Kazakhstan – và hiện đang thực hiện hai chương trình bổ sung với Thái Lan và Maroc, đồng thời thảo luận về các chương trình trong tương lai với Ai Cập và Việt Nam. Thông qua các phương pháp tiếp cận theo quốc gia cụ thể của OECD, như OECD đã hỗ trợ Tunisia (năm 2012) và Ukraine (năm 2014).

Trung tâm phát triển OECD:

Trung tâm Phát triển OECD, bao gồm các quốc gia từ Châu Phi, Châu Á và Châu Mỹ Latinh, tạo điều kiện đối thoại chính sách cho và với các nền kinh tế đang phát triển và mới nổi. Trung tâm đóng góp phân tích chuyên môn cho cuộc tranh luận về chính sách phát triển. Mục tiêu là giúp các nhà hoạch định chính sách tìm ra các giải pháp chính sách để kích thích tăng trưởng và cải thiện điều kiện sống ở các nền kinh tế đang phát triển và mới nổi. OECD cũng tổ chức Câu lạc bộ Sahel và Tây Phi (West Africa) (SWAC), một nền tảng quốc tế nhằm thúc đẩy các chính sách khu vực nhằm cải thiện phúc lợi kinh tế và xã hội của người dân ở Sahel và Tây Phi.

• OECD và Đông Nam Á;

Trong hơn 25 năm qua, OECD và Đông Nam Á đã có mối quan hệ cùng có lợi, thúc đẩy đối thoại chính sách và phổ biến các thông lệ tốt cũng như học hỏi lẫn nhau trong các lĩnh vực như đầu tư, giáo dục, hòa nhập, cơ sở hạ tầng bền vững, quản trị tốt, tiếp cận thị trường và chính sách tài khóa. Chương trình Khu vực Đông Nam Á của OECD (SEARP), ra mắt vào năm 2014, là công cụ tăng cường hợp tác của OECD với khu vực năng động này.

Ngày nay, Indonesia là Đối tác chính của Tổ chức và Chương trình Quốc gia Thái Lan được thành lập vào năm 2018. Tất cả mười quốc gia ASEAN (Brunei Darussalam, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan và Việt Nam) đều tham gia trong các ủy ban, nhóm công tác, bình duyệt và nghiên cứu của đồng nghiệp OECD. Khu vực này đóng góp vào việc thu thập dữ liệu và thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế như Chương trình Đánh giá Học sinh Quốc tế (PISA) và Đánh giá Chính sách Đầu tư và các quốc gia tuân thủ một loạt các tiêu chuẩn và quy tắc quốc tế do OECD phát triển.

• OECD và Đông Nam Châu Âu;

OECD đã làm việc với Đông Nam Châu Âu (SEE) từ năm 2000 để đảm bảo hòa bình, ổn định và thịnh vượng trong một khu vực suy yếu do xung đột, nhưng có nguồn tài nguyên phong phú và năng động. Các chính phủ, lãnh đạo doanh nghiệp và xã hội dân sự đã làm việc cùng nhau dưới sự lãnh đạo của OECD để giải quyết các thách thức kinh tế, bao gồm vượt qua cuộc khủng hoảng tài chính và kinh tế toàn cầu và chuẩn bị cho việc gia nhập Liên minh Châu Âu. OECD đã hỗ trợ khu vực thiết kế và thực hiện các cải cách nhằm thúc đẩy sự phát triển và khả năng cạnh tranh của khu vực tư nhân, thu hút đầu tư ngày càng tốt hơn và nâng cao mức sống.

Sự hỗ trợ này bao gồm từ phân tích và giám sát chính sách đến thiết kế chính sách, xây dựng năng lực và hỗ trợ thực hiện. OECD cũng tích cực hỗ trợ đối thoại chính sách ở cấp độ kỹ thuật và chính trị cao, đồng thời chuyển giao các thông lệ chính sách tốt trong các lĩnh vực chính sách khác nhau từ các quốc gia thành viên OECD sang khu vực SEE. Phân tích và chẩn đoán chính sách của OECD cũng được các đối tác phát triển quốc tế tận dụng rộng rãi và đưa vào các tài liệu chiến lược như Báo cáo tiến độ hàng năm của Ủy ban châu Âu hoặc ưu tiên nguồn lực của các cơ quan phát triển quốc tế.

• OECD và Trung Đông và Bắc Phi;

Trung Đông và Bắc Phi (MENA) là một khu vực đa dạng, bị ảnh hưởng bởi những biến đổi kinh tế và chính trị, nhưng có tiềm năng phát triển nhiều hơn và tốt hơn. Nó được hưởng lợi từ một vị trí địa lý đặc quyền với khả năng tiếp cận các thị trường lớn; dân số trẻ và ngày càng có trình độ học vấn cao; và lợi thế so sánh trong một số lĩnh vực như sản xuất, năng lượng tái tạo và du lịch.

Để đối phó với đại dịch COVID-19, các nền kinh tế MENA đang thực hiện các cải cách nhằm xây dựng một mô hình kinh tế linh hoạt và toàn diện hơn nhằm cải thiện tăng trưởng, cơ cấu quản trị, đa dạng hóa, việc làm, phát triển khu vực tư nhân và tính toàn vẹn. Sáng kiến MENA-OECD về Quản trị và Năng lực Cạnh tranh để Phát triển, do khu vực khởi xướng và lãnh đạo, hỗ trợ những cải cách này thông qua cách tiếp cận toàn diện và phối hợp, đối thoại chính sách đổi mới, liên kết giữa các bên liên quan chính, học hỏi lẫn nhau và xây dựng năng lực.

Sáng kiến MENA-OECD bao gồm: Algeria, Bahrain, Djibouti, Egypt, Iraq, Jordan, Kuwait, Lebanon, Libya, Mauritania, Morocco, Oman, Palestine, Qatar, Saudi Arabia, Syria, Tunisia, United Arab Emirates and Yemen.

• OECD & Mỹ Latinh và Caribê;

Trong hơn 20 năm qua, OECD đã hợp tác chặt chẽ với các quốc gia ở Châu Mỹ Latinh và Caribe (LAC) để tạo điều kiện thuận lợi cho đối thoại chính sách và phổ biến các thông lệ tốt trong các lĩnh vực như đầu tư, giáo dục, hòa nhập, cạnh tranh, quản trị tốt, chống tham nhũng và chính sách tài khóa.

Đưa các quốc gia LAC đến gần hơn với OECD thông qua các quan hệ đối tác quan trọng, các chương trình quốc gia và quy trình gia nhập.

OECD chưa bao giờ gần khu vực LAC hơn hiện nay: Chile, Costa Rica, Colombia và Mexico là các quốc gia thành viên của OECD và vào ngày 25 tháng 1 năm 2022, Hội đồng OECD đã quyết định mở các cuộc thảo luận về việc gia nhập với Argentina, Brazil và Peru.

Tất cả các quốc gia này, cũng như Cộng hòa Dominica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Panama, Paraguay và Uruguay, đều là thành viên của Trung tâm Phát triển OECD và Nhóm Chỉ đạo Chương trình Khu vực LAC (ngoài Honduras).

• OECD & Á – Âu;

Trong hơn một phần tư thế kỷ, OECD đã hợp tác chặt chẽ với khu vực Á-Âu để khuyến khích tăng trưởng bền vững và toàn diện ở Á-Âu, thúc đẩy cải cách cơ cấu và xây dựng năng lực, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho đối thoại chính sách.

Ngày nay, OECD cung cấp hỗ trợ theo quốc gia cụ thể cho Kazakhstan và Ukraine, trong khi các quốc gia khác trong khu vực được hưởng lợi từ các hình thức tham gia khác nhau với Tổ chức.

Chương trình Cạnh tranh Á-Âu của OECD được thành lập vào năm 2008 để giúp khu vực giải quyết các thách thức kinh tế. Sau đó, Hội nghị bàn tròn về năng lực cạnh tranh Á-Âu của OECD đã được ra mắt vào năm 2013 để cung cấp một nền tảng để bình duyệt và chia sẻ kiến thức.

Tuần lễ Á-Âu của OECD là một sự kiện thường niên cấp cao nhằm thúc đẩy trao đổi và liên kết cùng có lợi giữa khu vực và cộng đồng toàn cầu. Nó phục vụ như một nền tảng cho một cuộc thảo luận về một loạt các vấn đề chuyên đề liên quan đến việc cải thiện hơn nữa khả năng cạnh tranh của khu vực.

• OECD & CHÂU PHI;

Chuyển đổi kinh tế là cốt lõi của chương trình nghị sự phát triển của châu Phi. OECD hợp tác chặt chẽ với các chính phủ châu Phi, các tổ chức khu vực và các chủ thể tư nhân để giúp họ thiết kế và thực hiện các chính sách đổi mới phù hợp với từng bối cảnh, đồng thời cải thiện phúc lợi kinh tế và xã hội của người dân châu Phi.

Chúng tôi làm điều này bằng cách hỗ trợ các đối tác của chúng tôi trên lục địa tạo ra kiến thức và dữ liệu, tạo điều kiện trao đổi kinh nghiệm và quan điểm quốc tế, đồng thời mời các nhà hoạch định chính sách châu Phi tham gia tích cực vào việc thiết lập các tiêu chuẩn toàn cầu.

Các nỗ lực liêm chính và chống hối lộ trong kinh doanh ở Châu Phi: Sáng kiến OECD/AfDB năm 2008, OECD và Ngân hàng Phát triển Châu Phi (AfDB) đã thiết lập quan hệ đối tác để hỗ trợ các chính phủ Châu Phi trong nỗ lực chống hối lộ và tham nhũng. 21 quốc gia châu Phi là thành viên của Sáng kiến chung: Benin, Burkina Faso, Cameroon, Ethiopia, Ghana, Kenya, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mozambique, Namibia, Niger, Nigeria, Rwanda, Senegal, Sierra Leone, Nam Phi, Tanzania, Uganda và Zambia. Sáng kiến chung giúp các nước Châu Phi đạt các mục tiêu tổng thể là nâng cao năng lực thực thi chống hối lộ hiệu quả, hỗ trợ các nỗ lực chống hối lộ quốc tế, nâng cao tính liêm chính của khu vực công và khu vực tư nhân, đồng thời đóng góp vào hoạt động kinh doanh minh bạch và có trách nhiệm ở Châu Phi. Các chính sách và tiêu chuẩn này dựa trên các điều khoản chống hối lộ và chống tham nhũng của Công ước Liên minh Châu Phi về Phòng chống Tham nhũng, Công ước Liên Hợp Quốc về Chống Tham nhũng và Công ước OECD về Chống Hối lộ Công chức Nước ngoài.

Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân hàng Trung ương G20: Phiên 3: Hiệp ước với Châu Phi.OECD hỗ trợ việc thực hiện Hiệp ước G20 với Châu Phi với tư cách là một tổ chức đối tác. OECD đang hợp tác với các chính phủ và các tổ chức quốc tế khác để hỗ trợ các nỗ lực cải cách ở Côte d’Ivoire, Egypt, Morocco, Senegal and Tunisia. Hỗ trợ này đang tập trung vào một số nền tảng cơ bản của môi trường đầu tư vững chắc, bao gồm (1) việc thực hiện BEPS và các tiêu chuẩn thuế toàn cầu khác; và (2) khung pháp lý và chính sách rộng hơn cho đầu tư, dựa trên Khung chính sách đầu tư của OECD.